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《2018年深入实(shi)施国家(jia)知(zhi)识产权(quan)战略 加快建设(she)知识(shi)产(chan)权强(qiang)国推进(jin)计划》印发

《2018年(nian)深入实(shi)施(shi)国(guo)家(jia)知(zhi)识(shi)产权(quan)战(zhan)略 加(jia)快(kuai)建(jian)设知(zhi)识产权强(qiang)国推(tui)进(jin)计划》

国务(wu)院知(zhi)识产(chan)权战略(lue)实(shi)施工作(zuo)部际(ji)联席(xi)会(hui)议办公(gong)室(shi)

  为(wei)深入贯(guan)彻(che)习(xi)近平新时(shi)代(dai)中(zhong)国特色社会(hui)主(zhu)义(yi)思(si)想,全面(mian)贯(guan)彻(che)落实(shi)党(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)精神(shen)和党中(zhong)央(yang)、国务(wu)院各项决策(ce)部(bu)署(shu),深入实(shi)施(shi)国(guo)家(jia)知(zhi)识产(chan)权战略(lue),加快(kuai)建设(she)知识(shi)产权强国(guo),明确2018年重点(dian)任务和工(gong)作(zuo)措(cuo)施,制定本计划。

一、深化知(zhi)识(shi)产权(quan)领域改(gai)革

(一)推(tui)进(jin)知识(shi)产(chan)权管(guan)理(li)体(ti)制(zhi)机制(zhi)改(gai)革(ge)

1.按照《深化党和国家(jia)机构(gou)改革方案(an)》,做(zuo)好(hao)重(zhong)新组建(jian)国家知识(shi)产(chan)权局工作。(知识产权局负责)


2.完成(cheng)知识产权综合管(guan)理改革(ge)首批试点(dian)工(gong)作(zuo),做好试(shi)点(dian)工(gong)作(zuo)总(zong)结(jie)。(知识产权局、版权局负责)


3.在(zai)全面创新(xin)改革(ge)试(shi)验(yan)区(qu)域深入推进知识(shi)产(chan)权(quan)保护体制(zhi)机(ji)制改(gai)革。(知识产权局、发展改革(ge)委牵(qian)头(tou)、科技部、公安部负责)


4.深(shen)化中新广州知识城知识(shi)产(chan)权(quan)运(yun)用和保(bao)护(hu)综合(he)改革(ge)试验(yan)。(知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)局负责(ze))


5.探(tan)索(suo)建(jian)立国(guo)家(jia)层面知识(shi)产(chan)权(quan)案件上诉(su)审理(li)机(ji)制(zhi),探索(suo)由(you)北(bei)京(jing)知(zhi)识(shi)产权(quan)法(fa)院(yuan)集中(zhong)管(guan)辖京津(jin)冀(ji)技(ji)术(shu)类案(an)件(jian),研(yan)究在(zai)知识产(chan)权法(fa)院(yuan)实(shi)行(xing)“三合一”审判机制,增设西安、郑州等4家知识产权法(fa)庭(ting)。(高法院负责)

(二)改革完(wan)善知识产权(quan)重(zhong)大(da)政策

6.推(tui)动(dong)完善国(guo)家(jia)科(ke)技(ji)计划(hua)知识产(chan)权(quan)管(guan)理(li)相关(guan)制(zhi)度(du),强(qiang)化(hua)实(shi)施过(guo)程(cheng)的知(zhi)识(shi)产权(quan)管理(li),深化(hua)知(zhi)识(shi)产(chan)权分析评(ping)议(yi)工作。(科技部、知识产(chan)权(quan)局负责)


7.落(luo)实(shi)研(yan)发(fa)费(fei)用(yong)税前(qian)加(jia)计扣除(chu)政策(ce)。(财政部、税务总局、科技部负责)


8.制(zhi)定加(jia)强(qiang)知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)会计信(xin)息披(pi)露(lu)的会(hui)计处理(li)规(gui)定(ding)。(财政部、知(zhi)识产(chan)权局负(fu)责)


9.推动出台(tai)重(zhong)大(da)经(jing)济科(ke)技活(huo)动(dong)知(zhi)识(shi)产权评议(yi)相关政(zheng)策文件(jian)。(知识产权局、发展改革委、科技部、工(gong)业和信息(xi)化部负责)


10.组织实施《中(zhong)国(guo)国(guo)民(min)经济核算(suan)体系2016》,完善(shan)研发(fa)支(zhi)出(chu)等知识(shi)产权产品(pin)的(de)核(he)算(suan)方(fang)法(fa),探索娱乐、文学(xue)和艺(yi)术(shu)品原(yuan)件等知(zhi)识(shi)产权产品(pin)的(de)核算(suan)方(fang)法。(统计局、知识产权局、版权局负责)


11.发布知识(shi)产(chan)权年度发展状(zhuang)况报告、商标(biao)品牌(pai)战(zhan)略年(nian)度(du)发(fa)展报(bao)告(gao)、版(ban)权(quan)产业经(jing)济(ji)贡献报告。(知识产权局、版权局、农业农村部、统计局、林草(cao)局按职(zhi)责分(fen)别负责(ze))

(三)深化知识产权“放管服”改革

12.推(tui)进知(zhi)识产(chan)权(quan)领(ling)域军(jun)民(min)融(rong)合改(gai)革试(shi)点(dian),在有关(guan)试点地区委托下(xia)放(fang)国防专(zhuan)利(li)申(shen)请受(shou)理(li)、实施备(bei)案(an)和转让(rang)审(shen)批等(deng)职能(neng),逐(zhu)步放开国(guo)防专利(li)代(dai)理服(fu)务(wu)行业(ye)。(中(zhong)央(yang)军委(wei)装(zhuang)备发(fa)展(zhan)部(bu)、知识产权(quan)局负责)


13.深(shen)入实施专利代理(li)行业发(fa)展(zhan)“十三五”规划,全面(mian)推进(jin)专(zhuan)利代理行业“双随机、一公开”监管,推动实(shi)施专(zhuan)利(li)代理(li)机(ji)构(gou)服(fu)务规(gui)范国家标(biao)准,将(jiang)专利(li)代(dai)理机构(gou)设立审批(pi)时(shi)间(jian)由(you)20天缩短为10天。(知识产(chan)权(quan)局(ju)负(fu)责)


14.建(jian)设商标(biao)代理机(ji)构信用监管(guan)系(xi)统(tong),严(yan)厉打击(ji)商(shang)标(biao)代理(li)机构(gou)不(bu)正(zheng)当(dang)竞争(zheng)等违(wei)法行(xing)为,着(zhuo)力(li)规(gui)范(fan)商标(biao)代(dai)理行业(ye)秩序,继续(xu)增设(she)商标(biao)申请(qing)受(shou)理(li)窗(chuang)口,推进受理点与质权登记(ji)点一(yi)体(ti)化建设(she)。(知(zhi)识产权(quan)局负责(ze))


15.继续(xu)推(tui)进商标(biao)注(zhu)册(ce)便利化(hua)改革,推动(dong)各(ge)地从法律(lv)制度上(shang)取消(xiao)著名、知名商标。(知(zhi)识产(chan)权局(ju)负责)


16.加强(qiang)对(dui)著(zhu)作权(quan)集(ji)体管理组织(zhi)及境(jing)外著作(zuo)权认证(zheng)机构驻华(hua)代表处的(de)监管(guan)。(版权局负责)


17.扩大专利(li)基础(chu)数(shu)据(ju)开(kai)放范围,推(tui)进(jin)商标(biao)数(shu)据(ju)向社会全部(bu)开放。(知识(shi)产权(quan)局(ju)负(fu)责(ze))


18.开展(zhan)专(zhuan)利代(dai)理(li)人(ren)担任(ren)律师(shi)事(shi)务(wu)所(suo)特(te)别(bie)合伙(huo)人试(shi)点工(gong)作。(司法部、知识(shi)产权(quan)局(ju)负责)

二、强(qiang)化知识产权(quan)创造

(一)加大高价(jia)值知识产(chan)权培(pei)育(yu)力度

19.深入实(shi)施(shi)专利(li)质量(liang)提升(sheng)工程,大(da)力(li)培育(yu)高(gao)价(jia)值(zhi)核心专利。突出质量导向,进(jin)一(yi)步完(wan)善专利和(he)商(shang)标统(tong)计体系(xi),指(zhi)导(dao)和(he)督促地(di)方完(wan)善专(zhuan)利(li)支持相(xiang)关政(zheng)策,改(gai)进专利(li)奖推(tui)荐(jian)评选工(gong)作(zuo)。(知识产权局(ju)负(fu)责)


20.加大(da)商标(biao)品牌(pai)创(chuang)新创业基地(di)建(jian)设力(li)度,推(tui)进行(xing)业品(pin)牌(pai)和区域(yu)品牌建设,引导商标密(mi)集(ji)型产(chan)业(ye)发展(zhan),完善(shan)商(shang)标(biao)品(pin)牌(pai)价(jia)值评(ping)价机制。(知识产(chan)权局(ju)负责)


21.推(tui)动(dong)做好(hao)中(zhong)医(yi)药(yao)传(chuan)统(tong)知识保护数(shu)据库、保护名录、保(bao)护(hu)制(zhi)度(du)建(jian)设工作,加强(qiang)古(gu)代经典(dian)名方(fang)类中药(yao)制剂知识(shi)产权保护,推(tui)动(dong)中药(yao)产业知识产(chan)权(quan)联(lian)盟(meng)建(jian)设。(中医药局、知识产权局、工业和(he)信息化(hua)部(bu)负(fu)责)

(二)提(ti)高知识(shi)产权(quan)审(shen)查(cha)质量(liang)和效(xiao)率

22.聚焦国(guo)家(jia)重点发(fa)展(zhan)产(chan)业技(ji)术方向,加快新(xin)兴领(ling)域和业(ye)态的(de)专(zhuan)利(li)审查制(zhi)度建(jian)设,进(jin)一步提(ti)升(sheng)重(zhong)点(dian)领域(yu)和(he)关(guan)键环(huan)节(jie)的专利(li)审查质量,有(you)序推(tui)进(jin)中国专(zhuan)利(li)质(zhi)量(liang)系统建设(she)。(知识(shi)产(chan)权局(ju)负责)


23.建立《专利审查指南》常态(tai)化(hua)修(xiu)订机(ji)制(zhi),继(ji)续完善专利(li)审(shen)查(cha)质(zhi)量保(bao)障(zhang)和审(shen)查业务(wu)指导体系(xi),加强“双监督双评价”质量管理。(知(zhi)识产(chan)权局(ju)负(fu)责(ze))


24.坚持(chi)专(zhuan)利(li)审查(cha)周(zhou)期分类(lei)管理,发挥优先审查、巡回(hui)审查(cha)等(deng)多(duo)种(zhong)审查(cha)模(mo)式(shi)效(xiao)能(neng),制(zhi)定(ding)重(zhong)点(dian)优(you)势(shi)产(chan)业专利申请(qing)集中(zhong)审查管理(li)办(ban)法。(知识产(chan)权(quan)局(ju)负责(ze))


25.提(ti)高商标审查(cha)能力(li),将商(shang)标(biao)注(zhu)册审查周期(qi)从(cong)8个月压缩到6个月。(知(zhi)识(shi)产权局负责(ze))


26.规范全国著(zhu)作(zuo)权(quan)登(deng)记工作(zuo),建(jian)立(li)全(quan)国作(zuo)品登(deng)记(ji)信(xin)息(xi)公(gong)示查(cha)询系(xi)统。(版权局负责)

三、强(qiang)化知(zhi)识产(chan)权保(bao)护(hu)

(一)完(wan)善(shan)法(fa)律(lv)法(fa)规(gui)规(gui)章

27.推动《专利法》第四次修订和《专利代理条例》修订。(知识产权局、司法部负责)


28.推动《著作权法》第三次修订。(版权局、司法部负责)


29.推动《植(zhi)物(wu)新(xin)品种保护条(tiao)例》修订。(农业农村部、林草局、知识(shi)产权(quan)局负(fu)责)


30.推(tui)进生(sheng)物遗传(chuan)资(zi)源获取管理(li)法规和《人(ren)类(lei)遗(yi)传资(zi)源管理(li)条(tiao)例》立法进程。(生态环境部、科技部、司法部、农业农村部、林草局、知识产(chan)权(quan)局(ju)负责)


31.推动《国防专利条例》修订。(中央军委(wei)装(zhuang)备发展(zhan)部(bu)、工业(ye)和(he)信息化(hua)部、国防科工局、知识产权(quan)局负(fu)责)


32.做好《反(fan)不正(zheng)当(dang)竞(jing)争(zheng)法》相(xiang)关(guan)配套规章的制修订工(gong)作(zuo)。(市(shi)场监管(guan)总(zong)局负(fu)责(ze))


33.推进《奥(ao)林匹(pi)克标志(zhi)保(bao)护(hu)条(tiao)例》修订工作。(知识产权局、司法部负责)


34.积极推动知(zhi)识产权基(ji)础(chu)性法(fa)律制度(du)建设,加强新领域、新业(ye)态知识产权(quan)保护(hu)政(zheng)策(ce)措(cuo)施研究(jiu)。(知(zhi)识产权(quan)局(ju)负(fu)责(ze))


35.推动发布《国(guo)防专利定(ding)密(mi)解(jie)密工(gong)作规(gui)程(cheng)》《军用(yong)计算机(ji)软件著(zhu)作(zuo)权(quan)登记(ji)工作暂(zan)行(xing)规则》,推(tui)动(dong)国(guo)防知(zhi)识产(chan)权(quan)有偿(chang)使(shi)用(yong)管(guan)理办(ban)法(fa)制(zhi)定(ding)工作,完成《军(jun)用(yong)集(ji)成(cheng)电(dian)路(lu)布图设(she)计登(deng)记(ji)暂行(xing)办(ban)法(fa)》拟制,启(qi)动(dong)军(jun)用集成(cheng)电路(lu)布(bu)图(tu)设(she)计(ji)登(deng)记(ji)试(shi)点工(gong)作。(中(zhong)央军委装(zhuang)备发展(zhan)部(bu)、财政部、国防科工局、知识产权局、版权局负责)


36.推动在(zai)著作(zuo)权法(fa)、专利(li)法等法(fa)律中规定惩(cheng)罚性(xing)赔(pei)偿(chang)制度(du),提(ti)高(gao)知(zhi)识(shi)产(chan)权侵权(quan)的(de)法定(ding)赔(pei)偿额。(高法院、知识产权局、版权局负责)


37.研(yan)究制(zhi)定在商标授权(quan)确(que)权(quan)案(an)件(jian)中(zhong)适用(yong)商标法(fa)的(de)若(ruo)干规定,细化(hua)恶意(yi)抢注行(xing)为的(de)类(lei)型和(he)法(fa)律(lv)适用(yong)。(知识产权(quan)局(ju)负(fu)责(ze))


38.探(tan)索建立(li)证据(ju)披(pi)露、证(zheng)据妨碍排(pai)除(chu)等规则,明(ming)确不同(tong)诉讼程(cheng)序中证(zheng)据相(xiang)互(hu)采(cai)信(xin)、司(si)法鉴(jian)定(ding)效(xiao)力和(he)证(zheng)明(ming)力等问(wen)题(ti),发挥(hui)专家辅助人(ren)的作用(yong),适(shi)当(dang)减轻当(dang)事人(ren)的(de)举(ju)证负担(dan)。(高法院负责)

(二)加(jia)强(qiang)保(bao)护长效(xiao)机制建(jian)设(she)

39.加快建(jian)立健全(quan)知(zhi)识(shi)产权(quan)严保(bao)护(hu)、大保护、快保护、同保(bao)护(hu)工(gong)作机(ji)制。制定(ding)强(qiang)化(hua)知(zhi)识产(chan)权保护行(xing)动计划(hua)。(知(zhi)识(shi)产权(quan)局负(fu)责)


40.加(jia)快知识产权(quan)保(bao)护中(zhong)心建(jian)设和(he)布局,深(shen)化(hua)知识产权举报(bao)投(tou)诉和维权(quan)援助工作体系。(知识产权局(ju)负(fu)责)


41.推进政府(fu)机关(guan)软件(jian)正版化督(du)查全覆(fu)盖,加大企(qi)事业(ye)单(dan)位(wei)软(ruan)件正版化(hua)督查力(li)度(du),进一步推广《正版软件(jian)管理(li)工(gong)作指南(nan)》,继(ji)续开(kai)展国产软(ruan)件(jian)应(ying)用试(shi)点工作(zuo)。(版权局负责)


42.积(ji)极(ji)推(tui)进(jin)知(zhi)识(shi)产权领(ling)域(yu)社会(hui)信用(yong)体(ti)系建设,加大对(dui)失(shi)信行为的(de)惩(cheng)戒力度。(知识(shi)产(chan)权(quan)局(ju)负(fu)责)


43.加强(qiang)知(zhi)识(shi)产(chan)权纠(jiu)纷(fen)仲裁调(diao)解工作,继续(xu)开展知识产权保护(hu)规(gui)范化市场(chang)培育认定(ding)。(知识产权局、贸促会负责)


44.推进(jin)知(zhi)识(shi)产(chan)权公(gong)证(zheng)服务平台建设,制(zhi)定(ding)公证(zheng)知(zhi)识(shi)产(chan)权电子(zi)证(zheng)据(ju)保(bao)管(guan)服务(wu)规(gui)范和(he)业务(wu)规则(ze),扩(kuo)大公证(zheng)知识(shi)产(chan)权电子证(zheng)据(ju)保管服务试(shi)点。(司法部负责)


45.完善地理(li)标(biao)志保(bao)护(hu)和(he)运用(yong)机制(zhi)。(知识产权(quan)局负(fu)责)


46.完(wan)善(shan)新(xin)药创制(zhi)等(deng)科(ke)技重(zhong)大专(zhuan)项管理(li)工(gong)作(zuo)中的知识产权(quan)保护长(chang)效工(gong)作机制。(卫(wei)生(sheng)健康委负责)

(三)开展(zhan)重(zhong)点(dian)领域专项(xiang)治(zhi)理(li)

47.深入开展“护航”“雷霆”等专项行动,严厉打击展会、电(dian)商等重点领(ling)域和(he)关键(jian)环(huan)节专(zhuan)利等侵(qin)权违(wei)法行(xing)为。(知(zhi)识产(chan)权局负(fu)责)


48.制定“互联网+”知识(shi)产(chan)权保(bao)护(hu)工作方案(an),指导开展“互联网+”知(zhi)识(shi)产权保护行动(dong)。(知(zhi)识(shi)产权局负责(ze))


49.深入开展2018年“剑网行动”,强化对(dui)重(zhong)点作品(pin)、重点领域(yu)版权专项整(zheng)治(zhi)。(版权局、工业(ye)和信息(xi)化(hua)部(bu)、公安部负责)


50.深(shen)入开展(zhan)出(chu)口(kou)知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)优(you)势企(qi)业(ye)知识产(chan)权保护(hu)“龙腾”专项行动。(海关总署负责)


51.继(ji)续(xu)加(jia)强(qiang)植(zhi)物(wu)新(xin)品(pin)种(zhong)保(bao)护(hu)执(zhi)法(fa)体系(xi)建设(she),组织开(kai)展(zhan)打击(ji)侵(qin)犯(fan)植物(wu)新(xin)品(pin)种(zhong)权(quan)专项(xiang)行动(dong)。(农业农村部、林草局负责)


52.以网络表演、网络游戏、网络音乐、网络(luo)动漫等(deng)市(shi)场(chang)为重(zhong)点,发(fa)布违(wei)法(fa)违(wei)规互(hu)联(lian)网文(wen)化(hua)产(chan)品(pin)和经营单(dan)位查(cha)处名(ming)单,依法查处(chu)违法违(wei)规(gui)经营行为。(文化(hua)和旅游(you)部(bu)负(fu)责(ze))


53.实施寄(ji)递(di)渠(qu)道(dao)安(an)全(quan)监(jian)管(guan)“绿盾”工程,支(zhi)持(chi)配(pei)合相(xiang)关(guan)部门严(yan)厉(li)打(da)击(ji)查(cha)处(chu)寄(ji)递渠(qu)道(dao)实施的侵(qin)犯(fan)知识产权违(wei)法(fa)行为。(邮政局负责)

(四)加(jia)强日常(chang)监(jian)管(guan)执(zhi)法(fa)

54.深化京津冀、长江经济带、珠(zhu)三(san)角(jiao)等区域的专(zhuan)利联合(he)执(zhi)法。(知识产(chan)权局(ju)负责)

55.依(yi)法惩(cheng)治侵(qin)犯(fan)知(zhi)识产(chan)权(quan)犯罪,对侵(qin)犯(fan)前(qian)瞻性基础(chu)研究(jiu)、引领(ling)性原(yuan)创(chuang)成果(guo)、颠(dian)覆(fu)性技术创新(xin)等领(ling)域(yu)知识(shi)产权构(gou)成(cheng)犯罪(zui)的及其(qi)他(ta)有重(zhong)大社会影响(xiang)的(de)案(an)件,予以挂牌督办,对办(ban)理侵(qin)犯(fan)知识(shi)产(chan)权案件存在(zai)的问题(ti)和遇到的困难(nan)加(jia)强调(diao)研指(zhi)导,编(bian)发保(bao)护(hu)知(zhi)识产权(quan)典型案例。(高检院、公安部负责)


56.完(wan)善(shan)数据化情(qing)报导(dao)侦(zhen)建设(she),强化(hua)线(xian)索(suo)研(yan)判(pan)和集(ji)约打击(ji),保(bao)持(chi)常(chang)态化(hua)严(yan)打(da)高(gao)压(ya)态(tai)势(shi)。(公安部负责)


57.完善(shan)并推(tui)广(guang)知(zhi)识(shi)产(chan)权海关(guan)保护(hu)备案(an)移(yi)动查(cha)询系统(tong),上线(xian)知识(shi)产权海(hai)关保(bao)护(hu)执(zhi)法系统。发挥(hui)全国海关一(yi)级、二级风险防(fang)控中心(xin)的(de)作用,构建知(zhi)识(shi)产权海关(guan)风(feng)险(xian)分(fen)析模(mo)型(xing),加强(qiang)风(feng)险(xian)信(xin)息收(shou)集加(jia)工(gong)能(neng)力(li)及布(bu)控(kong)查(cha)缉能(neng)力(li)。(海关总署负责)


58.做(zuo)好知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)保护社(she)会(hui)满意度(du)调(diao)查,开(kai)展(zhan)知(zhi)识(shi)产(chan)权保护(hu)规(gui)范(fan)化市(shi)场专项监督检(jian)查工(gong)作。(知识产权局、版权局负责)

四、强化知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)运(yun)用(yong)

(一)加(jia)强(qiang)知(zhi)识产权转(zhuan)移(yi)转(zhuan)化

59.发(fa)挥国家知(zhi)识(shi)产权(quan)运(yun)营公共(gong)服(fu)务平台枢(shu)纽作(zuo)用,深(shen)入(ru)推进(jin)知(zhi)识(shi)产(chan)权运营服(fu)务体(ti)系建设。(知识产权局、财政部负责)


60.加(jia)强(qiang)中科(ke)院(yuan)知识(shi)产权运(yun)营(ying)管(guan)理(li)中(zhong)心建(jian)设,对存量(liang)专利(li)分析(xi)分类,组(zu)织(zhi)开展(zhan)专利拍(pai)卖,向社会提(ti)供(gong)高质量(liang)高价(jia)值专(zhuan)利(li)。(中科院负责)


61.开展知(zhi)识产权(quan)密(mi)集(ji)型产(chan)业(ye)培(pei)育(yu)研究(jiu),推动(dong)专(zhuan)利密集型(xing)产业(ye)分类国(guo)家标准制(zhi)定(ding)和统(tong)计监(jian)测(ce)工(gong)作(zuo)。(统计局、知(zhi)识产权(quan)局按(an)职(zhi)责分(fen)别(bie)负(fu)责)


62.推(tui)广(guang)专利权质押等知(zhi)识(shi)产权(quan)融(rong)资(zi)模(mo)式(shi),加大专利保险险(xian)种(zhong)开(kai)发和(he)推(tui)广(guang)力(li)度(du)。探索(suo)开(kai)展(zhan)知(zhi)识产(chan)权(quan)证券化(hua)业(ye)务。推(tui)动知(zhi)识产权(quan)出口(kou)。(知识产权局、银保监会、证监会、人民银行、外汇局负责)


63.推动(dong)国有企(qi)事业(ye)单位建立(li)健(jian)全知识产(chan)权(quan)资(zi)产(chan)管(guan)理(li)制(zhi)度,为(wei)科技(ji)成(cheng)果(guo)专(zhuan)利(li)化、创(chuang)新成(cheng)果产(chan)业化(hua)提供制度保(bao)障(zhang)。(财政部、国资委、知识(shi)产权局(ju)按职(zhi)责(ze)分别(bie)负责)


64.深(shen)入(ru)推(tui)进商标富农(nong)工(gong)作(zuo)。(知识产权局、农(nong)业(ye)农村(cun)部负(fu)责(ze))


65.继(ji)续开展版权示范(fan)创建(jian)工(gong)作,对全(quan)国(guo)版(ban)权(quan)示范城(cheng)市(shi)、单位、园区(基地)进行核查,继(ji)续(xu)做好全(quan)国(guo)版权(quan)交易中心(贸易基地)建设工作,开展(zhan)全(quan)国版权创新基地(di)创建(jian),举办(ban)国际(ji)版权博览(lan)会(hui)。(版权局负责)


66.鼓励研(yan)究(jiu)开发机(ji)构、高(gao)校建设专(zhuan)业(ye)化(hua)技术转(zhuan)移机(ji)构(gou),提升(sheng)服(fu)务(wu)能(neng)力(li)和(he)水(shui)平(ping),培(pei)育一(yi)批具(ju)有(you)示(shi)范(fan)带(dai)动作用的(de)技术转移机构(gou)。持续推进高校、科研(yan)机(ji)构知(zhi)识(shi)产权贯标(biao)工(gong)作,指(zhi)导高(gao)校(xiao)和(he)科研机(ji)构建立科(ke)学化、规(gui)范化的(de)知识(shi)产(chan)权(quan)管理(li)体系。(知识产权局、科技部、教育部、中科院负责)


67.强(qiang)化(hua)与(yu)知(zhi)识(shi)产权(quan)有关的(de)标(biao)准(zhun)化(hua)工作,组(zu)织研究(jiu)标(biao)准必要(yao)专利(li)布(bu)局指(zhi)南。(市场监管总局、知(zhi)识产(chan)权局负(fu)责)


68.推(tui)进(jin)知识(shi)产权领域认(ren)证能(neng)力(li)建设(she),推动落实《知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)认证(zheng)管理办(ban)法》。(市场监管总局、知(zhi)识(shi)产权局(ju)负责)


69.推(tui)动(dong)国(guo)防科技成(cheng)果向(xiang)民用(yong)领域(yu)转(zhuan)化应(ying)用,发(fa)布(bu)第一(yi)批(pi)国(guo)防专(zhuan)利(li)脱(tuo)密信息,编制(zhi)印(yin)发第四(si)批国防(fang)科技(ji)工(gong)业(ye)知识产(chan)权(quan)转(zhuan)化目(mu)录(lu)。(中央(yang)军委(wei)装备发(fa)展部、国防科工局、知(zhi)识(shi)产权局负(fu)责(ze))

(二)强化知(zhi)识产(chan)权信(xin)息(xi)利(li)用(yong)

70.大(da)力推(tui)广(guang)区(qu)域创新质(zhi)量类、产业(ye)规(gui)划(hua)类(lei)和企业(ye)运营类专利(li)导(dao)航(hang)项目(mu),完(wan)善(shan)专利(li)导(dao)航(hang)业务(wu)指导和(he)项(xiang)目评价。开展(zhan)专利导航试(shi)点工程总结(jie)评(ping)估(gu),深(shen)化专利(li)导航(hang)政策措施(shi)。(知识产(chan)权局(ju)负(fu)责)


71.实施(shi)知识产(chan)权区域(yu)布(bu)局工(gong)程,制(zhi)定(ding)知识产权(quan)区域(yu)布局(ju)导向(xiang)目(mu)录范(fan)本。(知(zhi)识产(chan)权(quan)局负(fu)责(ze))


72.制(zhi)定实施知(zhi)识产权服务(wu)促(cu)进产业转(zhuan)型升级三年行动计(ji)划。(知识产权局、发(fa)展改(gai)革(ge)委负(fu)责(ze))


73.继续开展“知识产(chan)权(quan)走基(ji)层(ceng) 服务(wu)经(jing)济万里(li)行”和(he)知(zhi)识(shi)产权(quan)服务品牌机构牵手区(qu)域(yu)经(jing)济发(fa)展等(deng)活动。(知(zhi)识产(chan)权(quan)局负(fu)责)


74.继续开(kai)展知识(shi)产权服务业集(ji)聚发(fa)展(zhan)试验(yan)区(qu)、示范区建设,新遴()选(xuan)一批知(zhi)识产权(quan)服务(wu)品牌培(pei)育机(ji)构,开展(zhan)众创(chuang)空(kong)间知识产(chan)权(quan)服务(wu)工作(zuo)站建设(she)试(shi)点。(知识(shi)产(chan)权局(ju)负责)


75.在全国(guo)范(fan)围内建(jian)设一批(pi)商(shang)标品牌创(chuang)业(ye)创新基地,有效(xiao)促(cu)进产业(ye)集(ji)群、小(xiao)微企(qi)业(ye)集中(zhong)区(qu)、商(shang)标密集(ji)型产业(ye)集聚(ju)区(qu)、商(shang)标品(pin)牌服务业(ye)集聚(ju)区(qu)的(de)发展(zhan)。(知识产权局(ju)负(fu)责(ze))


76.推动开(kai)展(zhan)知识产权(quan)分析(xi)评(ping)议,支持重点园区、企(qi)业(ye)和科研(yan)院(yuan)所(suo)建(jian)立(li)知识产(chan)权(quan)分析(xi)评(ping)议(yi)制度(du),开展(zhan)知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)评议试(shi)点(dian)工作(zuo)。(知识产权局、工(gong)业(ye)和信(xin)息化(hua)部(bu)负(fu)责(ze))


77.针(zhen)对生物(wu)技术等(deng)关键(jian)领(ling)域和技(ji)术,深(shen)入开展专利布局战(zhan)略研究(jiu)及(ji)预警分析。(科技部负责)


78.指导(dao)高(gao)校(xiao)知(zhi)识产(chan)权(quan)信(xin)息中(zhong)心的(de)建设和运(yun)行,遴选(xuan)确(que)认(ren)一批(pi)高校(xiao)国家(jia)知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)信息服(fu)务中心。(教育部、知(zhi)识产(chan)权(quan)局负责)


79.加大(da)农(nong)业(ye)知(zhi)识产(chan)权(quan)公(gong)共(gong)信(xin)息平台建设,支持企业利(li)用(yong)农(nong)业知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)信息资(zi)源服(fu)务产业(ye)发(fa)展(zhan)。(农业农村部(bu)负责)


80.完(wan)善国(guo)防(fang)知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)信(xin)息(xi)平台(tai),完(wan)成(cheng)国(guo)防(fang)专利的标(biao)准(zhun)数据加工(gong),完成(cheng)国(guo)防专(zhuan)利电(dian)子申(shen)请(qing)系统(tong)等(deng)应(ying)用系(xi)统(tong)开发和(he)部署,开(kai)展(zhan)国(guo)防(fang)关键(jian)技(ji)术(shu)领域专利(li)分(fen)析,分类建(jian)设(she)国防(fang)相关(guan)领域(yu)知识产(chan)权(quan)信(xin)息资(zi)源(yuan)库(ku),建设和完(wan)善国(guo)防科(ke)技工业领域知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)信(xin)息系(xi)统(tong),形(xing)成国防(fang)科(ke)技(ji)工(gong)业领域(yu)专(zhuan)利(li)技(ji)术(shu)分(fen)类(lei)体(ti)系。(中(zhong)央(yang)军(jun)委装(zhuang)备发(fa)展(zhan)部(bu)、国(guo)防(fang)科工局负(fu)责)

五、深化知识(shi)产(chan)权国(guo)际交(jiao)流合(he)作(zuo)

(一)提升(sheng)知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)对(dui)外(wai)合(he)作(zuo)水平(ping)

81.加强(qiang)与世(shi)界知(zhi)识产权(quan)组织、世界(jie)贸(mao)易(yi)组织及(ji)相关国际(ji)组(zu)织的合(he)作(zuo)交流(liu),积极推动“一带一路”沿线国家、金砖(zhuan)国家知(zhi)识产权合作(zuo),办好2018年“一带一路”知(zhi)识产权高级(ji)别(bie)会议、第(di)十次金砖国家知(zhi)识产(chan)权局(ju)长(chang)会(hui)议、国(guo)际工商知(zhi)识产权2018峰会,深化与“一带一路”沿(yan)线国(guo)家(jia)的专(zhuan)利审查合(he)作,积极(ji)扩大中(zhong)国(guo)专利(li)审查、授(shou)权结果海(hai)外(wai)注(zhu)册(ce)生(sheng)效(xiao)范围,继(ji)续深度参与发(fa)明(ming)和(he)工(gong)业(ye)品外观(guan)设(she)计(ji)五(wu)局合(he)作。加强商标(biao)品(pin)牌(pai)及(ji)版(ban)权(quan)国际(ji)交(jiao)流合作(zuo),提(ti)升涉(she)外(wai)知识产权工(gong)作成(cheng)效。(知识产权局、商务部、外交部牵头,农业农村部、海关总署、版权局、林草局、贸(mao)促(cu)会按职责(ze)分(fen)工分(fen)别(bie)负责)


82.加强多双边(bian)知识产权(quan)对(dui)话(hua)合(he)作(zuo)的协调(diao)力度(du),继续做(zuo)好(hao)知识(shi)产权(quan)高层(ceng)外(wai)交。推动第四(si)期中(zhong)欧知识产权(quan)合(he)作项(xiang)目顺利实施,加快中(zhong)欧(ou)地(di)理(li)标志(zhi)协(xie)定谈判(pan)进程(cheng)。积极推(tui)动(dong)自贸(mao)协定知(zhi)识产(chan)权章节(jie)谈判(pan)。统(tong)筹(chou)协调亚(ya)太(tai)经(jing)合组(zu)织(zhi)和金砖国(guo)家(jia)经贸(mao)合作机制下的(de)知(zhi)识产权合(he)作(zuo),做(zuo)好知(zhi)识产权相关贸易摩擦(ca)应(ying)对(dui)工(gong)作。(商务部、外交部、海关总署、版权局、知识产权局、贸促会按(an)职责(ze)分工(gong)分别负责(ze))


83.继续做好“中国(guo)政府(fu)知识产权(quan)奖学金”项目,开展(zhan)面向(xiang)发(fa)展(zhan)中(zhong)国家的(de)知识产(chan)权学历教育(yu)。(知识产权局、教育部负责)


84.与世(shi)界(jie)知识产权组织合(he)作(zuo)开(kai)展中(zhong)国(guo)专利奖(jiang)、中国(guo)版(ban)权(quan)金奖评选活动(dong)。(知识产权局、版(ban)权局按职责(ze)分别(bie)负(fu)责(ze))


85.完(wan)成首(shou)批世界(jie)知识产权(quan)组(zu)织(zhi)技术创(chuang)新(xin)支持(chi)中心挂牌(pai)运(yun)行,稳(wen)步推(tui)进国(guo)家(jia)知(zhi)识(shi)产权(quan)国际合作基地(di)建(jian)设(she)。(知识产权(quan)局负责)


86.建立(li)国(guo)际版(ban)权(quan)应对(dui)联(lian)动机(ji)制,推动《视听表(biao)演(yan)北京(jing)条约(yue)》早日生效。(版权局负责)


87.积极(ji)参加国(guo)际植(zhi)物(wu)新品种保(bao)护(hu)联(lian)盟(meng)系(xi)列会(hui)议,积极履行《生物多样(yang)性公约关于(yu)获取遗传(chuan)资源(yuan)和公正(zheng)和(he)公(gong)平分(fen)享(xiang)其(qi)利用(yong)所产生惠益(yi)的名古(gu)屋(wu)议定书(shu)》,加(jia)强(qiang)履约能力(li)建设(she)。(生态环境部、农业农村部、林草局、知(zhi)识(shi)产权局按(an)职(zhi)责分别负责(ze))

(二)加强重(zhong)点(dian)产业(ye)海(hai)外布局(ju)和风(feng)险防控(kong)

88.指(zhi)导(dao)中央企(qi)业联(lian)合(he)开(kai)展海(hai)外(wai)专(zhuan)利布(bu)局工(gong)作,加(jia)大(da)主(zhu)要海外(wai)市场(chang)国(guo)家或地区的(de)知(zhi)识产权(quan)战(zhan)略布(bu)局和(he)风(feng)险(xian)防控(kong)。(国资委、知(zhi)识产权局(ju)负责(ze))


89.持续推进海外知(zhi)识产权(quan)信息平台(tai)“智南针”网建设。(知(zhi)识(shi)产(chan)权局(ju)负责(ze))


90.引(yin)导企(qi)业(ye)加(jia)快商(shang)标(biao)品牌海(hai)外(wai)布(bu)局,建(jian)立(li)商(shang)标(biao)海(hai)外(wai)维权援(yuan)助(zhu)机(ji)制,建立完(wan)善(shan)商标国(guo)际(ji)注(zhu)册(ce)和(he)海(hai)外维权(quan)数据(ju)库。(知(zhi)识产权(quan)局负责)


91.建立海(hai)外知(zhi)识产权问(wen)题(ti)及案件(jian)信(xin)息提交(jiao)平(ping)台(tai),推(tui)动(dong)形成(cheng)海(hai)外(wai)知(zhi)识(shi)产(chan)权维(wei)权(quan)援(yuan)助(zhu)服(fu)务(wu)网(wang)。(商务部、知识产权局、版权局、贸促(cu)会按职(zhi)责分别负责(ze))


92.完(wan)善(shan)境外(wai)重(zhong)点(dian)知(zhi)名(ming)会(hui)展知(zhi)识(shi)产权(quan)服(fu)务站工(gong)作(zuo)机(ji)制,继续(xu)向重要国(guo)际展(zhan)会(hui)派遣监(jian)管(guan)小(xiao)组(zu),为中(zhong)国参展(zhan)企(qi)业(ye)提供知识产(chan)权(quan)法律调解和咨(zi)询服务。(商务部、贸(mao)促(cu)会按(an)职责(ze)分别负责(ze))


93.搭(da)建(jian)企(qi)业(ye)知识(shi)产(chan)权(quan)海(hai)外(wai)维权(quan)平(ping)台(tai),推(tui)动设(she)立(li)企业(ye)知识(shi)产(chan)权海(hai)外维权援(yuan)助(zhu)服(fu)务(wu)基金(jin)。(贸促会负责)

六、加(jia)强组织实施(shi)和保障(zhang)

(一)加强政(zheng)策制(zhi)定和推(tui)进落实(shi)

94.完成《国(guo)家知识(shi)产权(quan)战略(lue)纲(gang)要》实施十(shi)年评估(gu)工作(zuo)。(联席(xi)会(hui)议办公室、联(lian)席(xi)会(hui)议(yi)成(cheng)员(yuan)单位(wei)负(fu)责)


95.启动(dong)知识(shi)产权(quan)强国建设(she)纲(gang)要(yao)研究制定工作。(联(lian)席会议办公室、联(lian)席(xi)会(hui)议(yi)成(cheng)员(yuan)单(dan)位负责(ze))


96.开(kai)展(zhan)国家(jia)知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)战略纲要实(shi)施十(shi)年宣(xuan)传和表彰工作。(联(lian)席(xi)会(hui)议(yi)办(ban)公室(shi)、中(zhong)央(yang)宣传(chuan)部(bu)负责(ze))


97.开展“十三五”国家知(zhi)识(shi)产权保护(hu)和运用(yong)规划实(shi)施中期(qi)评估。(联席(xi)会议(yi)办(ban)公(gong)室、联(lian)席(xi)会(hui)议成员单(dan)位负责(ze))


98.加强京津冀、长(chang)江经(jing)济(ji)带等区(qu)域(yu)的(de)知(zhi)识产(chan)权战略实(shi)施工(gong)作统筹(chou)协调(diao),加(jia)大(da)对中西部(bu)地区(qu)和东北(bei)老(lao)工(gong)业(ye)基(ji)地(di)知(zhi)识(shi)产(chan)权工(gong)作支持(chi)力(li)度(du),促(cu)进(jin)区(qu)域协(xie)调(diao)发(fa)展(zhan)。(知识产权局、发(fa)展(zhan)改革委(wei)负(fu)责(ze))


99.加大(da)知(zhi)识产权强(qiang)省(sheng)、强市建设力度,印发(fa)实施知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)强(qiang)企(qi)建(jian)设方案,深(shen)入实施(shi)中(zhong)小企(qi)业知(zhi)识(shi)产权(quan)战略推(tui)进(jin)工程(cheng)。(知识(shi)产权局(ju)负责(ze))


100.制定(ding)实施(shi)工业(ye)和信(xin)息(xi)化领域知(zhi)识(shi)产权(quan)年(nian)度(du)推(tui)进计划。(工业和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部)


101.制(zhi)定(ding)实(shi)施(shi)加快建设(she)知(zhi)识(shi)产(chan)权强国(guo)林业(ye)年(nian)度(du)推(tui)进计(ji)划(hua)。(林草局负责)


102.推动出台《关(guan)于贯(guan)彻落(luo)实(shi)创(chuang)新(xin)驱动(dong)发展战略(lue) 加(jia)强(qiang)国(guo)防知识产(chan)权工(gong)作(zuo)的若(ruo)干(gan)意(yi)见》。(中央军(jun)委(wei)装备(bei)发展(zhan)部、财政部、国防(fang)科工(gong)局负责)

(二)加(jia)强人(ren)才(cai)培养和(he)宣(xuan)传引导(dao)

103.深(shen)入(ru)实(shi)施(shi)知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)人(ren)才“十三五”规划,加(jia)强(qiang)知(zhi)识产(chan)权(quan)国(guo)际(ji)化人才、知识产权运营、专利(li)导航(hang)等紧(jin)缺(que)人才培(pei)养(yang)培(pei)训。(知识产权局、教育部负责)


104.继(ji)续(xu)支持有条件(jian)的高(gao)校自主(zhu)设置知(zhi)识产权相(xiang)关学科,探索知(zhi)识产(chan)权专业学(xue)位(wei)人才(cai)培养,加强法律硕士、工(gong)商(shang)管(guan)理硕士等专业学(xue)位知识(shi)产(chan)权人才培养(yang)。支(zhi)持(chi)高水平(ping)高(gao)校(xiao)根据(ju)国家(jia)和区(qu)域经(jing)济发展需要在相(xiang)关(guan)学(xue)科(ke)下设(she)置(zhi)知识产(chan)权相(xiang)关(guan)专业。(教育部负责)


105.依托国(guo)家知识产(chan)权培(pei)训(xun)基地(di),建(jian)立(li)产学(xue)研联(lian)合的人才培养(yang)模式(shi)。加(jia)大知识产(chan)权(quan)领军(jun)人才(cai)和高(gao)层(ceng)次(ci)人才工(gong)作(zuo)力(li)度。(知识产(chan)权(quan)局负责(ze))


106.加快(kuai)建设(she)中(zhong)国(guo)特色知(zhi)识(shi)产(chan)权国家智(zhi)库(ku),加强中(zhong)国特色知识产(chan)权理论(lun)研究。(知识(shi)产权(quan)局负(fu)责(ze))


107.深(shen)入(ru)实施(shi)专业技(ji)术(shu)人(ren)才知(zhi)识更(geng)新工(gong)程,加大对知识产(chan)权(quan)领(ling)域专业(ye)技术(shu)人(ren)才(cai)培(pei)养(yang)培(pei)训工作的(de)支(zhi)持力度(du)。完善知识产权专业(ye)技(ji)术(shu)人员(yuan)职称(cheng)评价标(biao)准(zhun)。加大知识(shi)产权(quan)高层次人才引进(jin)力(li)度,完(wan)善(shan)相(xiang)关高(gao)层(ceng)次人(ren)才(cai)回(hui)国优(you)惠(hui)政策(ce)。加(jia)强(qiang)公(gong)务员(yuan)知识产(chan)权培训(xun)。(人(ren)力(li)资(zi)源社会(hui)保障部、中央组织部、知识(shi)产权(quan)局(ju)负责(ze))


108.深入实施(shi)知识(shi)产(chan)权(quan)文(wen)化(hua)建(jian)设工程,大力倡(chang)导(dao)以知识(shi)产(chan)权文(wen)化(hua)为(wei)重要内(nei)容的创(chuang)新(xin)文化(hua),深(shen)入开(kai)展中(zhong)小(xiao)学(xue)知识产(chan)权(quan)教育(yu)试(shi)点(dian)示范工作,广(guang)泛开展(zhan)知(zhi)识(shi)产权(quan)普(pu)及(ji)教育(yu),认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,大(da)力(li)开展(zhan)知识(shi)产(chan)权(quan)法(fa)治(zhi)宣传。(知识产权局、教育部、司法部、文化和旅游部、版权局、中国科协负责)


109.全(quan)面(mian)构(gou)建(jian)知识产权(quan)大宣传(chuan)工(gong)作格(ge)局,统筹(chou)用(yong)好(hao)各类宣(xuan)传载(zai)体(ti),做好知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)重(zhong)大(da)选(xuan)题宣(xuan)传(chuan)。办好(hao)全(quan)国(guo)知识(shi)产权宣(xuan)传周(zhou)、中国专利周、中国专利年会、中国版权年会、专利技术(shu)和产品交(jiao)易会(hui)、知(zhi)识产权(quan)保(bao)护高层论坛、中(zhong)国(guo)国(guo)际(ji)商(shang)标品(pin)牌节等大型(xing)活动。(知识产权局、中央宣传部、中央网信办、教育部、司法部、文化和旅游部、版权局负责)


  上述各(ge)项任务分工中(zhong),由(you)多(duo)个部(bu)门(men)负(fu)责(ze)的(de),列(lie)第一(yi)位的部门为(wei)牵头部(bu)门,其(qi)他为(wei)参与(yu)部(bu)门(men);由多个(ge)部(bu)门(men)牵头的,牵头部门不(bu)分(fen)先后(hou)。

             

                                                                                                  来源:国(guo)家知识(shi)产(chan)权局官网

                                                                                                 

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